Планировка и застройка территории ведения садоводства
Территория ведения садоводства
Согласно СП 53.13330.2019. "Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения", территория ведения садоводства - это территория, границы которой утверждены документацией по планировки территории
3.14 территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд: Территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.
Разрабатывается генеральный план муниципального района, в соответствии с которым и утверждается проект планировки территории садоводства. При подготовке проекта ведения садоводства учитыают следующие аспекты:
- установление территории и границ земельных участков;
- установления границ земельных участков общего назначения;
- границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
- грниц зон объектов капитального строительства общего пользования;
Если суммарная площадь территорий ведения садоводства занимает более 50 га, то разрабатываестя сначала разрабатывается концепция схемы планировочной организации земельного участка. Концепция предшествует разработке проектов планировки территории ведения садоводства и содержит:
- внешние связи с системой поселений;
- транспортные коммуникации;
- объекты социальной и инженерной инфраструктуры
Границы территории ведения садоводства устанавливаются таким образом, чтобы соблюдались следующие условия:
- требования охраны окружающей среды
- требования охраны объектов культурного наследия
- требования по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей
- требования промышленных объектов
- требований защиты от электрических, электромагнитных излучений,
- требований защиты от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий с учетом требований "СП 42.13330.2016. Свод правил.Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений."
СП 42.13330.2016. Свод правил.Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
4.19 Участки садоводческих товариществ необходимо размещать с учетом перспективного развития городских и сельских поселений за пределами резервных территорий, предусматриваемых для индивидуального жилищного строительства, на расстоянии доступности на общественном транспорте от мест проживания не более 1,5 ч, а для крупнейших и крупных городов - не более 2 ч.
5. Жилые зоны
5.1 Жилые зоны необходимо предусматривать в целях создания для населения удобной,
здоровой и безопасной среды проживания. Объекты и виды деятельности, несовместимые с требованиями настоящего свода правил, не допускается размещать в жилых зонах.
В жилых зонах размещаются:
- жилые дома разных типов (многоквартирные многоэтажные, средней и малой этажности);
- блокированные;
- усадебные с приквартирными и приусадебными участками;
- отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения с учетом требований раздела 10;
- гаражи и стоянки автомобилей для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам;
- культовые объекты.
Допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду (включая шум, вибрацию, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия), за пределами установленных границ участков этих объектов.
Примечание - К жилым зонам относятся также территории садово-дачной застройки, расположенной в пределах границ (черты) поселений. Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в отношении этих зон необходимо предусматривать в объемах, обеспечивающих на перспективу возможность постоянного проживания.8.2 В пределах производственных и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать: жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, общеобразовательные и дошкольные образовательные организации, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования согласно санитарным правилам и нормам.
9.21 Размеры территорий зон отдыха следует принимать из расчета 500 - 1000 м2 на одного посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 м2 на одного посетителя. Площадь участка зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 га, в зоне пустынь и полупустынь - не менее 30 га.
Зоны отдыха следует размещать на расстоянии от санаториев, пионерских лагерей, дошкольных санаторно-оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, автомобильных дорог общей сети и железных дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м.
В СП 53.13330.2019 приведены требования к размещению территории ведения садовдства. Указаны расстояния размещения участков от железных дорог, автомобильных дорого различных категорий, линий электропередач (ЛЭП), линий инженерных коммуникаций, а также лесных массивов.
4.3 Запрещается размещение территории ведения садоводства:
- в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200;
- на землях, расположенных на расстоянии от воздушных линий электропередачи (ЛЭП) в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200;
- в водоохранных зонах .
4.4 Территорию ведения садоводства необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автомобильных дорог общего пользования категорий I, II, III (согласно СП 34.13330) санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автомобильных дорог категории IV - не менее 25 м, с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
4.5 Территория ведения садоводства должна отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на минимальном расстоянии по горизонтали в свету не менее 15 м, указанном в СП 125.13330.2012 (пункт 7.5, таблица 2).
4.6 Расстояние по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (при наибольшем их отклонении) до границы территории ведения садоводства принимается в соответствии с [12].
4.7 Расстояние от границы территории ведения садоводства до лесных массивов должно быть не менее 15 м.
4.8 При пересечении территории ведения садоводства инженерными коммуникациями следует предусматривать санитарно-защитные зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
4.9 Территории ведения садоводства необходимо размещать с учетом перспективного развития городских и сельских населенных пунктов за пределами резервных территорий согласно требованиям СП 42.13330.
Планировка территории ведения садоводства
Требоования к планировке и застройке территории ведения садоводства указаны в СП 53.13330.2019.
5 Планировка и застройка территории ведения садоводства
5.1 По границе территории ведения садоводства следует предусматривать ограждение высотой 1,5 - 2,0 м. Материал ограждения принимается с учетом местных условий. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).
Рвы, канавы, земляные валы не следует использовать в качестве ограждения территории ведения садоводства.
Вдоль границы береговой линии (границы водного объекта) предусматривается полоса земли общего пользования [Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации", статья 6, часть 6].
5.2 Территория ведения садоводства должна быть соединена с автомобильной дорогой общего пользования подъездной дорогой, имеющей не менее одной полосы движения в каждую сторону минимальной шириной 2,75 м.
5.3 На территорию ведения садоводства с числом земельных участков до 50 можно предусматривать один въезд, более 50 - не менее двух въездов.
Ширина ворот автомобильных въездов на огражденные территории ведения садоводства должна обеспечивать беспрепятственный проезд пожарных автомобилей и составлять не менее 4,5 м.
При устройстве калитки в ограде ее ширину следует принимать не менее 1 м.
5.4 Территория ведения садоводства состоит из следующих земельных участков:
- общего назначения (согласно проекту межевания территории);
- садовых.
К земельным участкам общего назначения относятся земли, занятые:
- дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий);
- пожарными водоемами (и резервуарами);
- площадками и участками объектов имущества общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны).5.5 Состав зданий, сооружений и удельные показатели площадей земельных участков общего назначения приведены в таблице 5.1.
Состав зданий, сооружений и удельные показатели площадей земельных участков общего назначения
Объекты
Удельные показатели земельных участков общего назначения, м2 на один садовый земельный участок, при числе садовых земельных участков
от 51 до 100
101 - 300
301 и более
I Обязательный перечень
Сторожка с помещением правления
1,0 - 0,7
0,65 - 0,5
0,4 - 0,3
Здания и сооружения для хранения средств пожаротушения
0,5
0,4
0,35
Площадка для контейнеров твердых коммунальных отходов
0,13
0,13
0,13
II Дополнительный перечень
Детская игровая площадка
2,0 - 1,0
0,9 - 0,5
0,4 - 0,3
Универсальная спортивная площадка
4,0 - 3,4
3,2 - 2,8
2,7 - 2,5
Предприятие торговли
2 - 0,5
0,45 - 0,25
0,2 - 0,1
Площадка для стоянки автомобилей при въезде на территорию садоводства
0,9
0,8 - 0,45
0,4 - 0,3
Медпункт
По заданию на проектирование
Объекты досугового назначения
По заданию на проектирование
Примечания
1 Состав и площадь необходимых инженерных сооружений, размеры их земельных участков, охранная зона определяются по техническим условиям эксплуатирующих организаций.
2 Приведенные показатели конкретизируются заданием на проектирование, а также могут быть уточнены с учетом региональных (местных) нормативов градостроительного проектирования.
3 Площадь площадки для контейнеров твердых коммунальных отходов принимается по расчету, но не менее 10 м2.
Площадь земельного участка общего назначения следует принимать от 20% до 25% территории ведения садоводства.
Доступность для маломобильных групп населения (МГН) объектов, указанных в таблице 5.1, устанавливается заданием на проектирование.
Сторожка должна быть предусмотрена при въезде на земельный участок общего назначения, состав и площади ее помещений устанавливаются заданием на проектирование с учетом устава садоводства.
5.6 При планировке и застройке территории ведения садоводства необходимо обеспечивать условия для беспрепятственного передвижения инвалидов и других МГН в соответствии с положениями СП 59.13330 по заданию на проектирование.
5.7 Расчетные параметры улиц следует принимать:
- ширину полосы движения улиц - не менее 2,75 м;
- число полос движения улиц - 2 (суммарно в двух направлениях);
- ширину пешеходной части улиц - 1,0 м (допускается устраивать с одной стороны);
- ширину проезжей части проездов - не менее 3,5 м;
- радиус закругления края проезжей части - не менее 6,0 м.
На проездах, ширина которых должна быть не менее 3,0 м следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.
Требования к проездам для пожарной техники необходимо обеспечивать в соответствии с положениями СП 4.13130.
Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м.
Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размерами не менее 15 x 15 м, которые не должны занимать площадь стоянки автомобилей. Для стоянки автомобилей разворотные площадки использовать не допускается.
5.8 Для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения, на территории земельных участков общего назначения садоводства должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары объемом, м3, при числе участков:
- до 300 - от 25 до 60 (водоемы или резервуар);
- при 301 участке и более - 60 (водоем).
При каждом водоеме следует предусматривать площадки для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей.
Число водоемов (резервуаров) и их расположение определяются требованиями СП 31.13330.
В противопожарных целях садоводства должны иметь в зависимости от количества участков:
- до 300 - одну переносную мотопомпу;
- от 301 до 1000 - одну прицепную мотопомпу;
- более 1000 - не менее двух прицепных мотопомп.
Для хранения мотопомп (и противопожарного инвентаря) следует предусматривать помещение площадью не менее 10 м2.
5.9 Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых земельных участков не менее чем на 4 м.
Расстояния от домов и хозяйственных построек на садовом земельном участке до объектов на земельных участках общего назначения должны приниматься в соответствии с требованиями СП 4.13130.
5.10 На территории ведения садоводства и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Органические отходы должны утилизироваться на садовых земельных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на земельных участках общего назначения должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров твердых коммунальных отходов (по таблице 5.1). Площадки должны быть огорожены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м, иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.5.11 Отвод поверхностных стоков и дренажных вод в кюветы и канавы должен обеспечиваться в соответствии с проектом планировки территории ведения садоводства.
Основные требования к планировки территории ведения садоводства:
1. Забор по границе территории ведения садоводства должен иметь высоту 1,5 - 2 м
2. Количество выездов с территории - если участоков менее 50, то достаточно одного выезда, если участков более 50 - то неоюходимо два выезда с территории ведения садоводства.
3. Ширина въездных ворот на территорию должна составлять не менее 4, 5 м, для проезда пожарной и дркгой спецтехники
4. Площадь участка общего назначения должна составлять от 20% до 25% территории ведения садоводства
5. Ширина полосы движения улиц - не менее 2,75 м, при этом количество полос движени ядолжно быть две (суммарно в двух направления)
6. Здания и сооружения общего пользования должны находиться от границ садовых земельных участков не менее чем на 4 м
